中国共产党旺苍县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年2月28日举行。出席会议的县纪委委员24人，列席120人。

县委书记唐文辉出席会议并作重要讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长，县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共旺苍县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委七届五次全会精神，认真学习、深刻领会了唐文辉同志在本次全会上的讲话，审议通过了袁达成同志代表县纪委常委会所作的《把严的主基调长期坚持下去，努力营造风清气正政治生态》的工作报告。

唐文辉同志的讲话充分肯定了过去一年我县全面从严治党取得的成绩，深刻指出当前我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂，任务依然艰巨。强调要紧紧围绕县委的中心大局，从改革发展、保障民生、转变作风三方面入手，整体推动全县各项工作创先领先、上档升位、跨越发展，为决胜全面建成小康社会、加快建设“红色旺苍、中国茶乡”提供坚强保障。

全会认为，唐文辉同志的讲话，把学习贯彻十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实省纪委十一届四次全会和市纪委七届五次全会精神作为主线贯穿全篇，全面彰显了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治忠诚，充分体现了县委推动全面从严治党向纵深发展的决心意志和定力韧劲，为深入推进全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察机关一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会总结了2019年全县党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在市纪委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的双重职责，坚持问题导向，强化执纪为民，按照“六个聚焦”的工作思路，严格监督执纪问责，护航全县脱贫摘帽，不断推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸，党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效。

全会指出，2020年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会和省纪委十一届四次全会、市委七届十一次全会和市纪委七届五次全会精神，按照县委部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕发展、民生和作风三个重点，持续深化作风建设，强化对权力运行的监督和制约，深入整治群众反映强烈的突出问题，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，努力锤炼忠诚干净担当的红城铁军，坚决扛起全面从严治党政治责任，努力营造风清气正的良好政治生态。

一是突出抓好政治监督，以严明政治纪律和政治规矩引领政治生态。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。紧紧围绕县委十二届九次全会确定的推动县域经济高质量发展“六件大事”，开展监督检查、深化政治监督。积极协助县委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。持续巩固和完善履责情况报告机制和完善“廉情专报”制度。始终坚守巡察政治定位、不断深化政治巡察，推动党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署在各级各部门落地落实。

二是扎实开展以案促改，以“当下改”和“长久立”相结合修复政治生态。聚焦纪检监察机关主责主业，强化再监督再检查，倒逼行业主管部门切实履职尽责。紧密结合蒲波、侯晓春、彭宇行严重违纪违法案和赵自学同志履行主体责任不力案，持续深化“以案促改”工作，重点整治刘亚洲、张尚华案中暴露出的典型问题。深入推进“以案促改”制度化、常态化，以案发单位、案发领域为重点，探索建立重大典型案件“三个一律”制度。

三是持续加强作风建设，以严实深细的工作作风涵养政治生态。深入落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委“六个带头”规定精神，紧盯重要时间节点、领导干部这个“关键少数”。坚持以一抓三年的定力，深化开展“作风纪律深化年”活动，巩固拓展专项整治成果。紧盯基层干部反映强烈的问题，加强对《解决形式主义突出问题为基层减负22条措施》执行情况的监督检查。严厉打击恶意举报，严肃查处诬告陷害，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。加强对受处分党员干部的回访教育和表现鉴定，打破重新启用“壁垒”，切实减轻干部思想压力之负，不断激励干部担当作为。

四是强化权力监督制约，以常态化具体化精准化的监督维护政治生态。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，督促各级党组织和党员领导干部严肃、认真地履行干部的日常教育监督管理职责。充分发挥纪检监察机关监督检查室重点监督作用、派出派驻纪检监察组的归口监督作用和村务监督委员会末梢监督作用，切实推动构建全覆盖的立体监督体系，促进权力运行科学化、规范化、民主化。持续深化派驻机构改革，向县直属事业单位派驻纪检监察组织，实现监督网络全覆盖。全面加强派出派驻机构、乡镇（街道）纪检监察机构规范化、标准化建设，结合乡镇行政区划调整和街道管理体制改革，优化配置工作力量，全面落实保障条件。加强村级监督体系建设，配齐配强村级纪检委员，推行村级纪检委员、监察工作信息员、村务监督委员会主任“三员合一”，加大支持保障力度。

五是一体推进“三不”机制，以坚决有力的惩贪治腐净化政治生态。坚持有贪必肃、有腐必反、有案必查，紧盯“三类人”“三个节点”。推广运用党风廉政建设“五张清单”及“四规则一平台”制度机制，推动主体责任、监督责任和风险防控落地落实。

充分利用广播、电视、网站、微信等全媒体平台，积极广泛宣传报道旺苍社会发展、民生改善、作风转变等方面取得的成效，努力营造崇廉尚洁的良好氛围。充分利用查处的典型案件，做深做细纪律审查“后半篇文章”，切实以身边事教育身边人。充分利用红军城—木门寺廉洁教育基地、白水光明家风馆，分层分类开展政德教育，不断坚定理想信念，筑牢思想防线，涵育新风正气。

六是逗硬整治民生问题，以群众获得感幸福感安全感检验政治生态。巩固和深化扶贫领域专项治理成果，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点整治扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题，坚决防止和纠正喊“空头口号”、搞“花拳绣腿”、做“景观工程”等行为。持续开展民生旺苍“七大行动”，全面推动《民生二十六条措施》落实落细。持续巩固漠视侵害群众利益问题集中治理成果，推动解决为民服务部门服务态度差、责任意识不强、监督管理不严等突出问题。持续提升基层治理能力和治理水平，推动制度优势更好的转化为治理效能，全面提升群众的满意度。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，全面提升群众的安全感。

七是锤炼忠诚干净担当的红城铁军，以高素质专业化的干部队伍护航政治生态。坚定不移把政治建设摆在首位，彰显纪检监察机关政治属性。带头强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。围绕“政治过硬、本领高强”目标，持续办好“红城卫士”读书班，分类实施交叉实战练兵制度，深入推进干部队伍建设，有计划地选拔、培养、推荐优秀年轻干部，优化领导班子和干部队伍结构，充分激活纪检监察队伍活力。严格执行《旺苍县纪检监察干部十五条纪律规定》，配齐配强纪检监察干部专门监督机构力量，加大内控机制管理，严防“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、尽锐出战、砥砺前行，全力推进全县党风廉政建设和反腐败斗争高质量发展，为修复重塑旺苍政治生态、加快建设“红色旺苍、中国茶乡”作出新的更大贡献。